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上海慢病防控走过20年

2018-12-24 11:28:36 来源:时时彩平台哪个好报

  □上海市疾病预防控制中心主任 付晨

  1998年,上海市成立了我国第一家省级疾病预防控制中心。中心的成立,对上海慢性病防控发挥了关键作用。2014年,上海成为全国首个慢病防控示范区全覆盖的省份。2018年8月,上海市政府发布了《上海市防治慢性非传染性疾病中长期规划(2018-2030年)》,为上海市慢病防控描绘新的蓝图。

  20年磨一剑

  打造慢病防控队伍

  能否成功应对老龄化挑战,是关系到上海能否实现新时期社会转型发展的关键因素,而慢病防控正是其中重要的一环。面对慢性病防治需求“井喷”,及早预防、关口前移,势在必行。

  作为国内成立最早的疾病预防控制机构,20年来,上海市疾病预防控制中心逐步构建起一个覆盖最大人口的慢病防治体系和一支人数多、实力强的专业防治队伍。从最初设立的慢病防治科,到后来合并上海市肿瘤防治研究办公室和上海市心脑血管疾病防治研究办公室,再逐步将原本只覆盖中心城区的肿瘤和心脑血管疾病监测扩展为覆盖全市……不仅涉及人口数量扩大1倍、地域面积扩大10倍,还相继启动糖尿病、伤害、慢病危险因素监测、大肠癌筛查等防治工作和多个科研项目。

  经20年发展,慢病防治科已从当时不到10人,发展成为有着40多名专业技术人员的慢病与伤害防治所,下辖肿瘤防治、慢病监测、时时彩平台哪个好管理、老年时时彩平台哪个好、伤害防治5个业务科室和1个功能医学实验室,不仅建制规模在全国省级疾控系统中一枝独秀,其慢病相关样本收集和研究的功能医学实验室更是在国内独树一帜。

  公共卫生三级防治服务网络是上海慢病防控坚实的工作基础。上海各区疾控中心的慢病防治人员从1~2名条线人员发展至约有10个编制的专业科室,再加上各社区卫生服务中心和二三级时时彩平台哪个好机构的专职或兼职人员,已经形成了上千人的专业队伍,另外还有各高校和各研究院所的专家教授组成的顾问团队鼎力相助。

  创新机制

  融合社会各界力量

  慢病防控仅仅靠“疾控人”是不行的,必须学会融合社会各方力量,形成合力,才能实现慢病防控目标。

  2000年,上海在全国率先制定出台《上海市预防与控制慢性非传染性疾病中长期规划(2001-2015年)》。在这一规划的引领下,上海慢病防控走出了一条“政府主导、部门协作、动员社会、全民参与”的道路。慢病综合防控工作纳入各级政府的经济和社会发展规划,建立起以社区为依托、以时时彩平台哪个好促进为主要手段,实施人群早期干预、预防和临床治疗措施并举的慢病综合防治模式,完善医防融合、医教结合和“体医融合”等长效工作机制,获得预期成效,率先实现了国家慢性病综合防控示范区全覆盖。同时,为保证慢病防控工作有效开展,上海市建立了稳定的财政投入机制,形成了以政府投入为主的多元化筹资模式。目前用于慢性病防控工作的人力和经费在疾控总人力和总经费的占比均超过了1/10。

  为了适应疾病谱和医学模式的改变、扩大疾病预防控制功能、优化卫生防病资源,上海出台了《上海市防治慢性非传染性疾病中长期规划(2018-2030年)》,继续完善慢病防治策略和措施,推进全人群全生命周期时时彩平台哪个好管理,实现“到2030年,因慢病造成的过早死亡率降至9%以下、居民时时彩平台哪个好期望寿命明显提高、慢病疾病负担得到有效控制”的目标。(特约记者宋琼芳 通讯员吴春晓整理)

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